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Cette intervention sera une première depuis 1848, aucun président n’a pu depuis intervenir devant une assemblée de parlementaire.

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Nicolas Sarkozy a pénétré dans l’hémicycle du Congrès:

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D’après le communiqué, le Président devrait exposer à cette occasion les orientations de la France sur la politique européenne et sur son projet économique et social.

Séparation des pouvoirs oblige, le Président de la République n’avait aucune possibilité de s’adresser devant les parlementaires, sa présence étant interdite au sein de l’Assemblée nationale ou du Sénat. Nicolas Sarkozy avait particulièrement défendu cette possibilité durant la campagne de 2007 et ensuite lors de la remise du rapport du Comité de réflexion et de proposition sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions présidé par Edouard Balladur, malgré les protestations de l’opposition qui y voyaient une remise en cause de l’équilibre des pouvoirs.